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全市机构编制系统精准发力助推城乡基层治理现代化

2020-09-23 10:59:10
达州日报网

 今年以来,全市机构编制系统牢牢把握新时代机构编制工作目标使命,聚焦基层群众关切,持续挖掘机构编制资源潜力,不断释放机构编制资源的服务保障能力,助力基层治理体系和治理能力现代化建设,为达州高质量发展提供体制机制保障。

推进城乡基层治理现代化,首要任务是健全机构、明晰职责。全市机构编制系统突出党建引领,确保牵头有力,对标省委,市、县两级成立党委城乡基层治理委员会,办公室设在同级组织部门;同时在市县两级组织部门增设城乡基层治理内设机构和城乡基层治理促进中心;全市179个乡镇均设立7—9个党政综合办事机构,分别明确承担对应的职能职责。既突出了城乡基层治理工作“抓手”作用,强化了工作力量,又解决了城乡基层治理中存在的职能分散、条块分割、边界不清等问题。

推进工作,关键在人。市县两级机构编制部门在严控机构编制数量、级别的“红线”下,探索挖潜盘活措施,“瘦身”与“健身”相结合,利用精简压缩、事业单位改革加大跨层级、跨区域、跨部门调剂编制力度,采取“减上补下”的方式,将挤出的机构编制资源向城乡基层治理倾斜,为市县两级城乡基层治理机构增核行政编制共11名、事业编制共52名,增强基层一线工作力量。既为全市城乡基层治理释放了新动能,确保有专人干专事,又解决了城乡基层治理工作中兼而不专、推诿扯皮等问题。

为进一步强化乡镇政府公共管理、公共服务、公共安全、民生保障等职能,市县两级机构编制部门按照优化协同高效原则,以基层党建为轴心,以赋权基层为路径,在乡镇行政区划调整改革方案中,科学设置乡镇党政综合办事机构,建立了精简高效的基层组织架构,推动权责、资源、力量向基层一线下沉,不断提升基层治理服务能力。既推动了乡镇党委聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务、抓发展,确保工作落地见效,又解决了乡镇职能由“管理型”向“公共服务型”转变。

对如何助力做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,市委编办负责人表示,全市机构编制部门将从调整优化街道职能职责,切实赋权强能,优化街道机构设置、编制配备,完善街道运行机制,整合网格管理和指挥平台等方面,出台相关指导意见,切实提升街道治理科学化、法治化、精细化水平,推动城市基层治理体系和治理能力现代化。(马南旭 谭楚甲)

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郑善元 小编
2020-09-23 10:59:10
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